撫州市財政部門深入學習宣傳貫徹習近平總書記在江西考察時的重要講話精神,緊扣財政工作主線,把深入開展主題教育與深化財政體制改革、加快建立現(xiàn)代財政制度緊密結合起來,大力推動財政直達資金信息全過程公開,以公開促監(jiān)督,打通財政資金監(jiān)管的“最后一公里”。
以省財政廳每年公布的財政直達資金目錄為基準,將參照直達資金納入直達資金信息公開范圍,推動全口徑公開、應公開盡公開。財政部門負責擬定財政直達資金信息公開制度,依法依規(guī)明確公開要求,做好按季公開直達資金分級執(zhí)行情況表、直達資金分項目執(zhí)行情況表、直達資金惠企利民發(fā)放明細,年末公開直達資金重點績效評價結果等。主管部門負責公開所屬領域的財政直達資金管理辦法、資金分配使用情況、績效自評結果等。進一步細化惠企利民直達資金公開要求。
一是線上公開拓新路。財政部門在相應人民政府門戶網(wǎng)站開設“財政直達資金”專欄,設有“政策制度文件”“直達資金目錄”“資金文件和管理辦法”“直達資金分配使用情況”“績效評價”等子欄目;主管部門、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在開設的部門門戶網(wǎng)站或相應人民政府門戶網(wǎng)站開設“財政直達資金分配使用情況”專欄。二是線下公開找屬地。按照屬地原則,財政部門設立公示窗口對直達資金相關政策進行宣傳,對直達資金使用情況進行公示;主管部門、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在政務服務大廳、辦公場所及村組社區(qū)公示欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、村民議事中心等群眾聚集地對直達資金項目、惠農補貼發(fā)放情況等信息進行公示。三是支持多途徑公開。鼓勵財政部門和主管部門積極探索開發(fā)通過公眾號、簡便小程序、短視頻平臺等移動信息平臺進行公開。推廣資溪直達資金公開試點縣“六個一”公開的經驗做法,即:開展一次進社區(qū)進農戶宣講、制作一個直達資金宣傳視頻、發(fā)放一份直達資金宣傳手冊、組織一次政策現(xiàn)場咨詢活動、策劃一場政策立體宣傳活動、進行一次直達資金問卷調查。
分類分層明確公開時效,政策制度公開,財政部門及主管部門在收到上級政策制度文件或由主管部門在辦法制定、修訂發(fā)布后及時公開;清單目錄公開,公開年初擬定財政直達資金專項資金名稱、主管部門、資金使用范圍和方向等目錄信息,及時補充公開執(zhí)行中調整、新增的直達資金信息;資金文件公開,根據(jù)江西省財政廳關于做好年度財政資金直達機制有關工作的通知要求,財政部門及時在指定網(wǎng)站上公開,公開內容涵蓋專項資金名稱、主管部門、年度預算安排情況、資金使用范圍和方向等;分配使用情況公開,直達資金使用情況表在每季末下一個月的前5個工作日內公開;主管部門在收到本級財政部門指標文件30個工作日內擬定分配方案進行公開;主管部門和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在發(fā)放到企業(yè)、到人到戶的財政直達資金完成后3個工作日內將發(fā)放明細情況進行公開;績效評價結果公開,由財政部門、主管部門按職責分工確定財政直達資金績效評價結果,在評價報告出具后按規(guī)定及時公開。