特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（以下簡(jiǎn)稱“特醫(yī)食品”）是為了滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群對(duì)營(yíng)養(yǎng)素或膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品。
全國(guó)人大代表、西南科技大學(xué)副校長(zhǎng)尚麗平表示，我國(guó)207種罕見(jiàn)病目錄中，有32種需使用特醫(yī)食品。目前，我國(guó)特醫(yī)食品產(chǎn)品供給有限，且可及性不強(qiáng)，急需加快研發(fā)和上市推廣。
產(chǎn)品供給有限。我國(guó)特醫(yī)食品起步較晚，2022年7月才有首個(gè)特殊醫(yī)學(xué)用途腫瘤全營(yíng)養(yǎng)配方食品雀巢“速熠素”獲批。查詢國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，已批準(zhǔn)注冊(cè)證書(shū)的特醫(yī)食品有206種，其中僅有3款罕見(jiàn)病類、1款腫瘤類特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品。
研發(fā)投入有限。一是時(shí)間和資金成本高。特醫(yī)食品需像藥品一樣做臨床試驗(yàn)，研發(fā)周期長(zhǎng)，研發(fā)費(fèi)用高，而產(chǎn)品適用人群有限，銷售渠道較窄，企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益更傾向于研發(fā)適用人群多的全營(yíng)養(yǎng)和非全營(yíng)養(yǎng)配方產(chǎn)品。二是病患和營(yíng)養(yǎng)數(shù)據(jù)匱乏。我國(guó)在腫瘤人群方面積累的醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)數(shù)據(jù)比較匱乏，尤其缺乏非常有效的循證醫(yī)學(xué)證據(jù)，產(chǎn)品研發(fā)，主要參考國(guó)外數(shù)據(jù)和產(chǎn)品，處于學(xué)習(xí)模仿階段。
銷售途徑有限。一是銷售途徑有明確范圍界定。特醫(yī)食品必須在醫(yī)生或臨床營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下，單獨(dú)食用或與其他食品配合食用，即只能通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥品零售企業(yè)銷售。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏特醫(yī)食品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏規(guī)范的準(zhǔn)入體系和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，特醫(yī)產(chǎn)品入院銷售困難。
對(duì)此，她建議，重視產(chǎn)品研發(fā)。進(jìn)一步開(kāi)展特醫(yī)食品與臨床營(yíng)養(yǎng)相關(guān)的科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，加快研制適合中國(guó)人體質(zhì)、生理和代謝特點(diǎn)的產(chǎn)品，不斷滿足特殊群體營(yíng)養(yǎng)需求。鑒于罕見(jiàn)病類特醫(yī)食品市場(chǎng)小，企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力不足，可給予企業(yè)一定專項(xiàng)補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠政策，提高研發(fā)積極性。
規(guī)范產(chǎn)品使用。出臺(tái)特醫(yī)食品臨床使用指導(dǎo)性文件，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)特醫(yī)食品的準(zhǔn)入、遴選、采購(gòu)、貯存、配制、發(fā)放、使用、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高服務(wù)患者的可及性、便利性。
強(qiáng)化宣傳推廣。強(qiáng)化醫(yī)生和醫(yī)務(wù)人員營(yíng)養(yǎng)輔助治療培訓(xùn)，開(kāi)展特醫(yī)食品科普活動(dòng)，加強(qiáng)廣大群眾對(duì)特醫(yī)食品的正確認(rèn)知。同時(shí)，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守特醫(yī)食品相關(guān)法規(guī)，不得夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)。
鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)。目前，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金只能?；荆ㄋ幤?、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用），特醫(yī)食品未被包括在內(nèi)。建議引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與，支持地方通過(guò)商業(yè)健康保險(xiǎn)等多種渠道，逐步提升保障水平，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
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